fbpx

C 4 августа 2018 года Федеральным законом №340-ФЗ, а также  Федеральным законом №217-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2019 года, изменился порядок строительства, реконструкции и регистрации объектов капитального строительства на землях, выделенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства в границах поселка, ведения садоводств

Можно строить без разрешений?

Еще недавно собственнику земельного участка для возведения на нем жилого дома  необходимо было получить  разрешительную документацию (разрешение на строительство, а затем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию). Сегодня требования о получении разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства отменены. Однако, это не означает, что можно строить что угодно, и как угодно.

Существенно изменилась процедура оформления документов, причем не только на индивидуальные жилые дома, расположенные на земельных участках для индивидуального жилищного строительства,  но и на дома, расположенные на садовых участках.  Законодатель ввел уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов недвижимости. 

Стоимость услуг по оформлению уведомления о начале строительства

от 6500 ₽ / комплекс

При заключении договора на производство работ по оформлению уведомления о планируемом строительстве жилого/садового дома с запросом технических условий (газ, свет, вода) будет предоставлен сертификат на скидку в размере 3000 рублей.

В рамках комплексного подхода специалисты компании на первоначальном этапе проведут подробную консультацию, расскажут о всех предстоящих этапах, а также о сложностях, с которыми можно будет столкнуться в процессе выполнения оговоренных работ.  После подписания договора, оформления нотариальной доверенности, а также получения авансового платежа нами будет организован выезд бригады геодезистов на земельный участок для проведения инженерно-геодезических изысканий и выноса угловых точек границы земельного участка в натуру.

Объект индивидуального жилищного строительства -  это отдельно стоящее здание, обладающее следующим комплексом характеристик одновременно:

  1. с количеством надземных этажей не более чем 3,
  2. высотой не более 20 м,
  3. состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании,
  4. не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Законом № 340-ФЗ и Градостроительным кодексом РФ определена равнозначность применения следующих понятий:

  • объект индивидуального жилищного строительства
  • жилой дом
  • индивидуальный жилой дом,

и, соответственно, параметры обозначенных в понятиях объектов недвижимости идентичны объектам ИЖС, то есть в равной степени применяются и к жилым домам, и к индивидуальным жилым домам (если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Уведомительный порядок установлен вступившим в силу ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 340-ФЗ от 03.08.2018 г.) :

 —  упразднены части 9-9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, касавшиеся вопросов выдачи разрешений на строительство на участках ИЖС, ЛПХ садово-дачных участков граждан;

 —  введена статья 51.1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой перед началом строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подаёт в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;

 —  статьей 16 ФЗ № 340-ФЗ и частями 16–21 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ установлена обязанность застройщика по подаче в местную администрацию уведомления об окончании строительства или реконструкции в срок не позднее 1-го месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;

 — пунктом 7 статьи 51.1 и пунктом 19 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ определён 7-дневный срок рассмотрения администрацией поступивших уведомлений на предмет соответствия указанных в уведомлении застройщика параметров объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам разрешённого строительства, а также допустимости размещения объекта строительства в соответствии с разрешённым использованием земельного участка и установленными ограничениями, а по итогам рассмотрения уведомлений от застройщика администрация направляет ему своё уведомление или о соответствии построенных/реконструированных объектов градостроительным требованиям, или о несоответствии объектов этим требованиям;

 — строительство объекта считается согласованным при получении застройщиком уведомления о соответствии указанных в его уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, а само уведомление администрации даёт право застройщику вести строительство в указанных параметрах в течение 10 лет со дня направления своего уведомления (пункт 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ);

 —  неполучение уведомления от администрации считается согласованием строительства и даёт право застройщику осуществлять строительство согласно указанным им параметрам в течение 10 лет со дня направления своего уведомления (пункт 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ);

 — возведённые на участках садовых и дачных участках жилые строения, жилые дома, строительство которых произошло без направления уведомлений о планируемом строительстве/реконструкции и уведомлений об окончании строительства/реконструкции, можно поставить на государственный кадастровый учёт лишь до 1 марта 2019 года

 —  если разрешения на строительство жилого дома было получено и процесс ещё не завершён, то нет необходимости направлять уведомление о планируемом строительстве, по окончанию строительства потребуется подать в местную администрацию уведомления о завершении строительства, квитанцию об оплате госпошлины, технический план жилого дома.

Что представляет собой уведомительный порядок строительства?

При уведомительном порядке застройщику жилого или садового дома необходимо направить в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление,  как при начале строительства дома, так и при завершении его строительства. Уполномоченный орган принимает решения также в форме уведомления.

Уведомление – это документ, в котором собственник (или владелец) земельного участка извещает орган местного самоуправления о  начале строительства дома и указывает его конкретные характеристики. Такое уведомление составляется по форме, утвержденной Минстроем РФ. Уведомление заполняется в письменном виде и содержит следующие данные: 

Направить уведомление о планируемом строительстве жилого или садового дома можно посредством личного обращения, в том числе через МФЦ, заказным письмом по почте, или через Портал государственных услуг.

При поступлении уведомления от гражданина (застройщика) уполномоченный орган в течение 7 дней проводит проверку и направляет ответное уведомление.

Получение уведомления о соответствии постройки считается согласованием уполномоченным органом строительства (или реконструкции) объекта, и даёт право застройщику вести строительство в указанных параметрах в течение 10 лет со дня направления своего уведомления. При этом данный срок строительства сохраняется и при переходе прав на земельный участок, на котором возводится объект недвижимости (например: при продаже или дарении).

Получение уведомления о соответствии постройки считается согласованием уполномоченным органом строительства (или реконструкции) объекта, и даёт право застройщику вести строительство в указанных параметрах в течение 10 лет со дня направления своего уведомления.

Возможно ли теперь строительство жилого дома на садовом земельном участке?

Федеральный закон №340-ФЗ и №217-ФЗ позволили владельцам садовых участков возводить на своих участках жилые дома.

Для жилого дома, находящегося на садовом земельном участке, установлены те же самые признаки, что и для индивидуального жилого дома, находящегося на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства.

Вступивший в силу 4 августа 2018 года Закон №340 установил равнозначность понятий «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом».

Сегодня жилой дом, возводимый на садовом участке, так же, как и индивидуальный жилой дом, – это отдельно стоящее здание, обладающее следующими характеристиками  одновременно:

В чем отличие садового дома от жилого дома, построенного на садовом участке?

Садовый дом – это новое понятие, введенное Федеральным законом №217-ФЗ, которое означает «здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании». То есть садовый дом – это объект нежилого назначения, в отличие от жилого, в садовом доме нельзя проживать постоянно и  нельзя прописаться.

Садовыми домами признаются расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения  сезонного или вспомогательного использования, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости с назначением «нежилое» (до дня вступления в силу  №217-ФЗ), то есть это любые нежилые здания, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами.

Уведомительный порядок строительства распространяется на любые строения?

Уведомительный порядок строительства касается жилых домов на земельных участках, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) либо для личного подсобного хозяйства (ЛПХ), а также жилых и садовых домов на садовых земельных участках.

Для строительства гаража, бани, беседки и иных хозяйственных построек по-прежнему не требуется ни разрешений, ни уведомлений.